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中华人民共和国音像制品管理条例 (2016年修正本)

宣布时间:2019-04-11 17:51:21 浏览量:463

中华人民共和国国务院令

第341号

 

《音像制品管理条例》曾2001年12月12日国务院第50次常务会议经过历程,现予公布,自2002年2月1日起实行。

 

总理 朱镕基  

2001年12月25日

 

音像制品管理条例

 

(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第341号公布 凭证2011年3月19日国务院令第595号《国务院关于批改〈音像制品管理条例〉的决意》第一次修订 凭证2013年12月7日国务院令第645号《国务院关于批改部分行政法规的决意》第二次修订 凭证2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于批改部分行政法规的决意》第三次修订)

 

第一章 总  则

 

第一条 为了加强音像制品的管理,增长音像业的健康发展和荣华,薄弱人民群众的文化生活,增长社会主义物质文明和精神文明竖立,制定本条例。

第二条 本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、入口、批发、零售、出租等活动。

音像制品用于广播电视播放的,适用广播电视法律、行政法规。

第三条 出版、制作、复制、入口、批发、零售、出租音像制品,应当遵循宪法和有关法律、法则,僵持为人民服务和为社会主义效力的倾向,撒布有益于经济发展和社会进步的思想、人品、科学技术和文化知识。

音像制品阻止载有以下内容:

(一)阻挠宪法一定的基本原则的;

(二)风险国家统一、主权和领土完整的;

(三)走漏国家秘密、风险国家安全也许毁伤国家荣誉和优点的;

(四)煽动民族仇恨、民族鄙视,破坏民族团结,也许损伤民族风俗、习俗的;

(五)宣扬邪教、科学的;

(六)纷扰扰攘侵占社会序次,破坏社会稳定的;

(七)宣扬淫秽、赌博、暴力也许挑唆建功的;

(八)侮辱也许诽谤他人,损伤他人合法权益的;

(九)风险社会公德也许民族优秀文化传统的;

(十)有法律、行政法规和国家规定阻止的其他内容的。

第四条 国务院出版行政主管部门认真世界音像制品的出版、制作、复制、入口、批发、零售和出租的看管管理工作;国务院其他有关行政部门凭据国务院规定的职责协作,认真有关的音像制品运营活动的看管管理工作。

县级以上中央人民政府认真出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)认真本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、入口、批发、零售和出租的看管管理工作;县级以上中央人民政府其他有关行政部门正在各自的职责范围内认真有关的音像制品运营活动的看管管理工作。

第五条 国家对出版、制作、复制、入口、批发、零售音像制品,实行许可轨造;未经许可,任何单元和小我私人不得措置音像制品的出版、制作、复制、入口、批发、零售等活动。

遵循本条例发放的许可证和批准文件,不得出租、送还、出售也许以其他任何形式让渡。

第六条 国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展规划,一定世界音像出版单位、音像复制单位的总量、构造和组织。

第七条 音像制品运营活动的看管管理部门及其工作人员不得措置也许变相措置音像制品运营活动,实在不得加入也许变相加入音像制品运营单位的运营活动。


第二章 出  版

 

第八条 设立音像出版单位,应当具有以下条件:

(一)有音像出版单位的称呼、章程;

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(三)有一定的业务范围;,苍井优三级在线观看,狠狠色丁香婷婷综合久久,曾给过儿子一次

(四)有适应业务范围需求的组织机构和符合国家规定的资格条件的音像出版专业人员;

(五)有适应业务范围需求的资金、设备和事变场所;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

审批设立音像出版单位,除遵循前款所列条件中,借应当符合音像出版单位总量、构造和组织的企图。

第九条 申请设立音像出版单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核赞同后,报国务院出版行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准也许不批准的决意,并照顾申请人。批准的,发给《音像制品出版许可证》,由申请人持《音像制品出版许可证》到工商行政管理部门刊出,依法领取营业执照;不批准的,应当说明因由。

申请书应当载明以下内容:

(一)音像出版单位的称呼、所在;

(二)音像出版单位的主办单位及其主管组织的称呼、所在;

(三)音像出版单位的法定代表人也许主要负责人的姓名、住址、资格证明文件;

(四)音像出版单位的资金来源和数额。

第十条 音像出版单位换取称呼、主办单位大概其主管组织、业务范围,也许兼并其他音像出版单位,也许果吞并、分立而设立新的音像出版单位的,应当遵循本条例第九条的规定处理审批手续,并到本刊出的工商行政管理部门处理相应的登记手续。

音像出版单位换取所在、法定代表人也许主要负责人,也许住手出版运营活动的,应当到本刊出的工商行政管理部门处理换取刊出也许注销刊出,并背国务院出版行政主管部门备案。

第十一条 音像出版单位的年度出版希图和触及国家安全、社会舒适等方面的严峻选题,应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部门备案;严峻选题音像制品已正在出版前报备案的,不得出版。

第十二条 音像出版单位应当正在其出版的音像制品及其包装的隐着位置,标明出版单位的称呼、所在和音像制品的版号、出版时间、著作权人等事项;出版入口的音像制品,借应当标明入口批准文号。

音像出版单位应当凭据国家有关规定背国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。

第十三条 音像出版单位不得背任何单位也许小我私人出租、送还、出售也许以其他任何形式让渡本单位的称呼,不得背任何单位也许小我私人出售也许以其他形式让渡本单位的版号。

第十四条 任何单元和小我私人不得以购买、租用、借用、擅自应用音像出版单位的称呼也许购买、假造版号等形式措置音像制品出版活动。

图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社,不得出版非合营本版出版物的音像制品;但是,可以或许凭据国务院出版行政主管部门的规定,出版合营本版出版物的音像制品,并参照音像出版单位享有权益、肩负义务。

第十五条 音像出版单位可以或许与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区也许本国的组织、小我私人合作制作音像制品。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。

第十六条 音像出版单位实行编辑任务轨造,担保音像制品的内容符合本条例的规定。

第十七条 音像出版单位以外的单位设立的独立措置音像制品制作业务的单位(以下简称音像制作单位)申请措置音像制品制作业务,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准也许不批准的决意,并照顾申请人。批准的,发给《音像制品制作许可证》;不批准的,应当说明因由。广播、电视节目制作运营单位的设立,遵循有关法律、行政法规的规定处理。

申请书应当载明以下内容:

(一)音像制作单位的称呼、所在;

(二)音像制作单位的法定代表人也许主要负责人的姓名、住址、资格证明文件;

(三)音像制作单位的资金来源和数额。

审批措置音像制品制作业务申请,除遵循前款所列条件中,借应当兼顾音像制作单位总量、构造和组织。

第十八条 音像制作单位换取称呼、业务范围,也许兼并其他音像制作单位,也许果吞并、分立而设立新的音像制作单位的,应当遵循本条例第十七条的规定处理审批手续。

音像制作单位换取所在、法定代表人也许主要负责人,也许住手制作运营活动的,应当背所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。

第十九条 音像出版单位不得托付已得到《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品。

音像制作单位接受托付制作音像制品的,应当凭据国家有关规定,与托付的出版单位订立制作委托合同;考据托付的出版单位的《音像制品出版许可证》也许本版出版物的证明及由托付的出版单位盖章的音像制品制作委托书。

音像制作单位不得出版、复制、批发、零售音像制品。


第三章 复  造

 

第二十条 申请措置音像制品复制业务应当具有以下条件:

(一)有音像复制单位的称呼、章程;

(二)有一定的业务范围;

(三)有适应业务范围需求的组织机构和人员;

(四)有适应业务范围需求的资金、设备和复制场所;

(五)法律、行政法规规定的其他条件。

审批措置音像制品复制业务申请,除遵循前款所列条件中,借应当符合音像复制单位总量、构造和组织的企图。

第二十一条 申请措置音像制品复制业务,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准也许不批准的决意,并照顾申请人。批准的,发给《复制运营许可证》;不批准的,应当说明因由。

申请书应当载明以下内容:

(一)音像复制单位的称呼、所在;

(二)音像复制单位的法定代表人也许主要负责人的姓名、住址;

(三)音像复制单位的资金来源和数额。

第二十二条 音像复制单位换取业务范围,也许兼并其他音像复制单位,也许果吞并、分立而设立新的音像复制单位的,应当遵循本条例第二十一条的规定处理审批手续。

音像复制单位换取称呼、所在、法定代表人也许主要负责人,也许住手复制运营活动的,应当背所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。

第二十三条 音像复制单位接受托付复制音像制品的,应当凭据国家有关规定,与托付的出版单位订立复制委托合同;考据托付的出版单位的《音像制品出版许可证》、营业执照副本、盖章的音像制品复制委托书和出版单位得到的授权书;接受托付复制的音像制品属于非卖品的,应当考据托付单位的身份证明和托付单位出具的音像制品非卖品复制委托书。

音像复制单位应当自完成音像制品复制之日起2年内,生计委托合同和所复制的音像制品的样本和考据的有关证明文件的副本,以备查验。

第二十四条 音像复制单位不得接受非音像出版单位也许小我私人的托付复制运营性的音像制品;不得自行复制音像制品;不得批发、零售音像制品。

第二十五条 措置光盘复制的音像复制单位复制光盘,必须应用蚀刻有国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具。

第二十六条 音像复制单位接受托付复制境外音像制品的,应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准,并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门刊出;复制的音像制品应当悉数运输出境,不得正在境内发行。


第四章 进  心

 

第二十七条 音像制品成品入口业务由国务院出版行政主管部门批准的音像制品成品入口运营单位运营;未经批准,任何单位也许小我私人不得运营音像制品成品入口业务。

第二十八条 入口用于出版的音像制品,和入口用于批发、零售、出租等的音像制品成品,应当报国务院出版行政主管部门住手内容审查。

国务院出版行政主管部门应当自收到音像制品内容审查申请书之日起30日内作出批准也许不批准的决意,并照顾申请人。批准的,发给批准文件;不批准的,应当说明因由。

入口用于出版的音像制品的单位、音像制品成品入口运营单位应当持国务院出版行政主管部门的批准文件到海关处理入口手续。

第二十九条 入口用于出版的音像制品,其著作权事项应当背国务院著作权行政管理部门刊出。

第三十条 入供词钻研、解说参考的音像制品,应当托付音像制品成品入口运营单位遵循本条例第二十八条的规定处理。

入口用于展览、展示的音像制品,经国务院出版行政主管部门批准后,到海关处理临时入口手续。

遵循本条规定入口的音像制品,不得住手运营性复制、批发、零售、出租和放映。


第五章 批发、零售和出租

 

第三十一条 申请措置音像制品批发、零售业务,应当具有以下条件:

(一)有音像制品批发、零售单位的称呼、章程;

(二)有一定的业务范围;

(三)有适应业务范围需求的组织机构和人员;

(四)有适应业务范围需求的资金和场所;

(五)法律、行政法规规定的其他条件。

第三十二条 申请措置音像制品批发业务,应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。申请措置音像制品零售业务,应当报县级中央人民政府出版行政主管部门审批。出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准也许不批准的决意,并照顾申请人。批准的,应当发给《出版物运营许可证》;不批准的,应当说明因由。

《出版物运营许可证》应当阐明音像制品运营活动的种类。

第三十三条 音像制品批发、零售单位换取称呼、业务范围,也许兼并其他音像制品批发、零售单位,也许果吞并、分立而设立新的音像制品批发、零售单位的,应当遵循本条例第三十二条的规定处理审批手续。

音像制品批发、零售单位换取所在、法定代表人也许主要负责人也许住手运营活动,措置音像制品零售运营活动的个体工商户换取业务范围、所在也许住手运营活动的,应当背本批准的出版行政主管部门备案。

第三十四条 音像出版单位可以或许凭据国家有关规定,批发、零售本单位出版的音像制品。措置非本单位出版的音像制品的批发、零售业务的,应当遵循本条例第三十二条的规定处理审批手续。

第三十五条 国家允许设立措置音像制品发行业务的中外合作经营企业。

第三十六条 音像制品批发单元和措置音像制品零售、出租等业务的单位也许个体工商户,不得运营非音像出版单位出版的音像制品也许非音像复制单位复制的音像制品,不得运营未经国务院出版行政主管部门批准入口的音像制品,不得运营陵犯他人著作权的音像制品。


第六章 奖  则

 

第三十七条 出版行政主管部门大概其他有关行政部门及其工作人员,运用职务上的便当收受别人财物大概其他长处,批准不符合法定条件的申请人得到许可证、批准文件,也许不履行看管职责,也许发现违法行为不予查处,构成严重后果的,对负有任务的主管人员和其他直接责任人员依法赐取晋级直至开除的嘉奖;构成建功的,遵循刑法关于受贿罪、滥用职权功、玩忽职守功大概其他功的规定,依法追究刑事责任。

第三十八条 音像制品运营活动的看管管理部门的工作人员措置也许变相措置音像制品运营活动的,加入也许变相加入音像制品运营单位的运营活动的,依法赐取革职也许开除的嘉奖。

音像制品运营活动的看管管理部门有前款所列举动的,对负有任务的主管人员和其他直接责任人员遵循前款规定奖励。

第三十九条 未经批准,擅自设立音像制品出版、入口单位,擅自措置音像制品出版、制作、复制业务也许入口、批发、零售运营活动的,由出版行政主管部门、工商行政管理部门遵循法定职权予以勾销;遵循刑法关于非法经营功的规定,依法追究刑事责任;尚不敷刑事奖励的,没收违法运营的音像制品和违法所得和住手违法活动的专用工具、设备;违法运营额1万元以上的,并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款;违法运营额缺少1万元的,可以或许处5万元以下的罚款。

第四十条 出版含有本条例第三条第二款阻止内容的音像制品,也许制作、复制、批发、零售、出租、放映明知也许应知含有本条例第三条第二款阻止内容的音像制品的,遵循刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不敷刑事奖励的,由出版行政主管部门、公安部门凭据各自职权责令停业整顿,没收违法运营的音像制品和违法所得;违法运营额1万元以上的,并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款;违法运营额缺少1万元的,可以或许处5万元以下的罚款;情节严重的,并由本发证组织吊销许可证。

第四十一条 走私音像制品的,遵循刑法关于走私功的规定,依法追究刑事责任;尚不敷刑事奖励的,由海关依法赐取行政处罚。

第四十二条 有以下举动之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,赐取警告,没收违法运营的音像制品和违法所得;违法运营额1万元以上的,并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款;违法运营额缺少1万元的,可以或许处5万元以下的罚款;情节严重的,并责令停业整顿也许由本发证组织吊销许可证:

(一)音像出版单位背其他单位、小我私人出租、送还、出售也许以其他任何形式让渡本单位的称呼,出售也许以其他形式让渡本单位的版号的;

(二)音像出版单位托付已得到《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,也许托付已得到《复制运营许可证》的单位复制音像制品的;

(三)音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自入口的音像制品的;

(四)音像制作单位、音像复制单位已遵循本条例的规定考据音像出版单位的委托书、有关证明的;

(五)音像复制单位擅自复制他人的音像制品,也许接受非音像出版单位、小我私人的托付复制运营性的音像制品,也许自行复制音像制品的。

第四十三条 音像出版单位违犯国家有关规定与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区也许本国的组织、小我私人合作制作音像制品,音像复制单位违犯国家有关规定接受托付复制境外音像制品,未经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核赞同,也许已将复制的境外音像制品悉数运输出境的,由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门责令改正,没收违法运营的音像制品和违法所得;违法运营额1万元以上的,并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款;违法运营额缺少1万元的,可以或许处5万元以下的罚款;情节严重的,并由本发证组织吊销许可证。

第四十四条 有以下举动之一的,由出版行政主管部门责令改正,赐取警告;情节严重的,并责令停业整顿也许由本发证组织吊销许可证:

(一)音像出版单位已将其年度出版希图和触及国家安全、社会舒适等方面的严峻选题报国务院出版行政主管部门备案的;

(二)音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位换取称呼、所在、法定代表人也许主要负责人、业务范围等,已遵循本条例规定处理审批、备案手续的;

(三)音像出版单位已正在其出版的音像制品及其包装的隐着位置标明本条例规定的内容的;

(四)音像出版单位已遵循本条例的规定送交样本的;

(五)音像复制单位已遵循本条例的规定生存备查的原料的;

(六)措置光盘复制的音像复制单位复制光盘,应用已蚀刻国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的。

第四十五条 有以下举动之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,赐取警告,没收违法运营的音像制品和违法所得;违法运营额1万元以上的,并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款;违法运营额缺少1万元的,可以或许处5万元以下的罚款;情节严重的,并责令停业整顿也许由本发证组织吊销许可证:

(一)批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品也许非音像复制单位复制的音像制品的;

(二)批发、零售、出租也许放映未经国务院出版行政主管部门批准入口的音像制品的;

(三)批发、零售、出租、放映供钻研、解说参考也许用于展览、展示的入口音像制品的。

第四十六条 单位违犯本条例的规定,被处以吊销许可证行政处罚的,其法定代表人也许主要负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担当音像制品出版、制作、复制、入口、批发、零售单位的法定代表人也许主要负责人。

措置音像制品零售业务的个体工商户违犯本条例的规定,被处以吊销许可证行政处罚的,自许可证被吊销之日起10年内不得措置音像制品零售业务。

第四十七条 遵循本条例的规定执行罚款的行政处罚,应当遵循有关法律、行政法规的规定,实行罚款决意与罚款收缴分离;收缴的罚款必须悉数上缴国库。


第七章 附  则

 

第四十八条 除本条例第三十五条中,电子出版物的出版、制作、复制、入口、批发、零售等活动适用本条例。

第四十九条 遵循本条例发放许可证,除凭据法定标准收取资本费中,不得收取其他任何费用。

第五十条 本条例自2002年2月1日起实行。1994年8月25日国务院宣布的《音像制品管理条例》同时取销。


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